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| 湖南常宁免费公交背后：摩的泛滥逼出免费政策 |
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| 2008-9-2 20:05:01 来源：中华网 信息编辑：不详 |
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从8点等到12点，邓石牛没有等到一个乘客，却等来一场阵雨。
他蜷缩在摩托车的雨篷下，看着一辆辆贴着“免费公交”字样的中巴从面前驶过。
邓石牛在常宁做“摩的”司机已有10年。十年来，他和他的摩托车，一直是政府整治的对象。
他说，常宁“摩的”鼎盛期有3000多辆，一来法不责众，二来上访成群，致使黑“摩的”数量一直居高不下。
从7月1日起，邓石牛的同行开始越来越少。由于常宁实行免费公交，吸引了大量乘客，使邓石牛一天的收入，从七八十元，降低到一二十元。
9月2日，常宁市政府办公室副主任曾小春对记者表示，目前推行的免费公交效果很好，政府正在考虑规划第4条免费公交线路。
此时的邓石牛已开始考虑，是不是要告别摩托车，去做点别的了。
“公交”免费“摩的”出局
二轮黑“摩的”从1300辆减至300辆，三轮黑“摩的”从400辆减至100辆
邓石牛的“噩梦”，始自7月1日。那天上午，在常宁市莲花车站，多名市领导参与了一场剪彩仪式，宣布该市公交车正式开始免费。
冲击猝不及防。
6月30日，邓石牛挣了70多元。次日，他的收入是20多元不到。此后一个多月，他还像以往那样早出晚归，收入再也没有超过30元。
邓石牛发现，常宁共有公交线3路、4路和11路，已全部免费。它们基本覆盖整个主城区。
8月3日下午，在常宁市11路公交线路上，不时有外出玩耍的孩子，吵闹着挤上公交车；还有担着扁担进城的农民，也把菜带上车，捎上一程。
首批运营的40辆公交车一天跑十来个小时，司机跑够趟，就有将近2000元的月工资。
新的7路线正在筹划中，常宁市政府计划在今年再买进20辆公交车，将市区公交车的总长度超过20公里，争取更大的覆盖面。
起步价3元的“摩的”因方便快捷，一次还可以坐两人，所以在之前一直是常宁市民出行坐车的首选。
但免费公交改变了这一切。据官方统计，公交车免费前日平均载客量11400人，免费以后日载客量接近6万人，是免费前的5.7倍。
现在的常宁街头，随处可以看到一群“摩的”司机守候在公交站牌附近，眼巴巴地望着汹涌的人流挤进公交车。
常宁市客运管理处主任刘建国说，公交免费前，常宁共有二轮“摩的”1300辆，三轮“摩的”400辆。现在，这两个数字分别降为300辆和100辆。
为治“黑摩”曾全警动员
下岗工人组成的“摩的”大军，导致交通拥挤，事故攀升
数年来，那些架着雨篷的摩托车常把刘建国折磨得寝食难安。他没想到免费公交的效果那么好。刘建国还专门计算过，那些被缩减的“摩的”一天可以减少耗油量1369公升，“很有环保价值”。
根据常宁市运管和交警部门的调查，“摩的”司机大部分都是下岗工人，剩下的是则是进城农民。
常宁市公安局交警队队长尹和平对“摩的”司机的组成很有研究。“这些进城农民很有特点，他们都是嫌乡下的教育水平落后，就把孩子送进县城，自己找不到其他赚钱门路，买个千把块的二手摩托拉人，在他们看来是最好的选择。”
常宁市区“摩的”有十几年的历史，而泛滥成灾，则在2003年前后。当时，市区一共有三四千辆“摩的”，两轮的，三轮的，男女老少都在拉客，大家挤在十几平方公里狭小区域内，蔚为壮观。
堵车成了家常便饭。常宁市委宣传部一位工作人员说，他骑摩托车上下班，也免不了被堵在路上，更不用说轿车了。
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